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衡水市政府新闻办召开“衡水市第一次全国自然灾害综合风险普查安排部署情况”新闻发布会

发布日(ri)期:2021-04-30 来源:长城网 浏览次数: 字体:[ ]

4月22日上(shang)午(wu),衡(heng)水市人民政府(fu)新(xin)闻(wen)办公室就“衡(heng)水市第一次(ci)全(quan)国(guo)自然灾害综(zong)合风险普查安排部署情况(kuang)”召开新(xin)闻(wen)发布会,衡(heng)水市应急管(guan)理局党(dang)委委员、副局长董文果介绍有关情况(kuang)并回答记(ji)者提(ti)问。中共(gong)衡(heng)水市委宣传部信志锋主持发布会。全(quan)程实(shi)录如(ru)下(xia):

  中共衡水市委宣传部信志锋:

  各位(wei)记(ji)者(zhe)朋友:

  大家好!欢(huan)迎参加本场新闻发布会。

  第一(yi)次(ci)全(quan)(quan)国(guo)自(zi)然(ran)灾(zai)(zai)害综合风(feng)险普(pu)查(cha)是贯彻落实习近平总(zong)书(shu)记关于防灾(zai)(zai)减灾(zai)(zai)救灾(zai)(zai)重要论(lun)述的(de)(de)(de)一(yi)项重大任(ren)(ren)务(wu),国(guo)家和(he)省(sheng)普(pu)查(cha)工(gong)作(zuo)部署以(yi)来,市应(ying)急管理(li)局迅速行(xing)动、科学高效(xiao)组织实施,以(yi)高度的(de)(de)(de)政(zheng)治责任(ren)(ren)感和(he)使命感,切实肩负起自(zi)然(ran)灾(zai)(zai)害综合风(feng)险普(pu)查(cha)的(de)(de)(de)重大职责,全(quan)(quan)力以(yi)赴(fu)做好我市自(zi)然(ran)灾(zai)(zai)害风(feng)险普(pu)查(cha)工(gong)作(zuo)。本场(chang)新闻发(fa)布会(hui)的(de)(de)(de)发(fa)布人是衡水市应(ying)急管理(li)局党委委员(yuan)、副局长董文果(guo),她将就(jiu)衡水市第一(yi)次(ci)全(quan)(quan)国(guo)自(zi)然(ran)灾(zai)(zai)害综合风(feng)险普(pu)查(cha)安排部署情况(kuang)进行(xing)发(fa)布。

  参加本场新(xin)(xin)(xin)(xin)闻发(fa)布会的媒(mei)体(ti)有:衡(heng)(heng)水(shui)(shui)(shui)日报、衡(heng)(heng)水(shui)(shui)(shui)晚报、衡(heng)(heng)水(shui)(shui)(shui)新(xin)(xin)(xin)(xin)闻网、衡(heng)(heng)水(shui)(shui)(shui)电(dian)台(tai)(tai)、衡(heng)(heng)水(shui)(shui)(shui)电(dian)视台(tai)(tai)、衡(heng)(heng)水(shui)(shui)(shui)广播(bo)电(dian)视台(tai)(tai)融媒(mei)体(ti)中心等(deng)市(shi)(shi)直媒(mei)体(ti);衡(heng)(heng)水(shui)(shui)(shui)发(fa)布、衡(heng)(heng)水(shui)(shui)(shui)微讯(xun)等(deng)市(shi)(shi)政新(xin)(xin)(xin)(xin)媒(mei)体(ti);河北(bei)日报、河北(bei)广播(bo)电(dian)视台(tai)(tai)、长城新(xin)(xin)(xin)(xin)媒(mei)体(ti),及河北(bei)工(gong)人报、河北(bei)法制报、河北(bei)农民报、河北(bei)新(xin)(xin)(xin)(xin)闻网、河工(gong)新(xin)(xin)(xin)(xin)闻网、河北(bei)共产党员网;中国新(xin)(xin)(xin)(xin)闻社、中国经济(ji)网、中国网、网易(yi)衡(heng)(heng)水(shui)(shui)(shui)等(deng)驻衡(heng)(heng)在衡(heng)(heng)媒(mei)体(ti)。

  现在,先请(qing)发布人进行发布。

  衡水市应急管理局党委委员、副局长董文果:

  各位记(ji)者朋友:

  大家(jia)好(hao)!首先(xian)感谢各位(wei)媒体朋友们长(zhang)期以(yi)来(lai)对我(wo)市防(fang)灾(zai)(zai)减(jian)灾(zai)(zai)救灾(zai)(zai)工作(zuo)的高度(du)关注(zhu)和大力支持。今天在(zai)这里我(wo)向大家(jia)发布衡水(shui)市第一次全(quan)国自然灾(zai)(zai)害综合风险普查有关情况。

  近年(nian)来,以习近平同志(zhi)为核心的(de)党中(zhong)央高(gao)度(du)重(zhong)视(shi)防灾(zai)(zai)减灾(zai)(zai)救灾(zai)(zai)工(gong)作。2018年(nian)10月10日,习近平总书记(ji)主持召开中(zhong)央财经委员会(hui)第三次会(hui)议,专题研究提高(gao)自(zi)(zi)然灾(zai)(zai)害(hai)(hai)防治(zhi)能(neng)力(li)的(de)问题,部署实(shi)施(shi)自(zi)(zi)然灾(zai)(zai)害(hai)(hai)防治(zhi)九项(xiang)重(zhong)点(dian)工(gong)程(cheng),其中(zhong)第一项(xiang)工(gong)程(cheng)就是(shi)“第一次全国自(zi)(zi)然灾(zai)(zai)害(hai)(hai)综合(he)风险普查”,把它作为自(zi)(zi)然灾(zai)(zai)害(hai)(hai)防治(zhi)重(zhong)点(dian)工(gong)程(cheng)的(de)基础性(xing)工(gong)程(cheng)和提升自(zi)(zi)然灾(zai)(zai)害(hai)(hai)防治(zhi)能(neng)力(li)的(de)基础性(xing)、科学性(xing)、综合(he)性(xing)、战略性(xing)工(gong)作来抓。

  按照(zhao)国(guo)家、省普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)部(bu)署,2020年10月13日,我(wo)市召开(kai)第(di)一次全(quan)国(guo)自然(ran)(ran)灾害(hai)综(zong)合风险(xian)(xian)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)动员会,成立(li)了(le)衡水市第(di)一次全(quan)国(guo)自然(ran)(ran)灾害(hai)综(zong)合风险(xian)(xian)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)领导小(xiao)组,领导小(xiao)组办公(gong)室就设(she)在我(wo)市应急管理局。同时(shi),市政府办公(gong)室印发了(le)《关于开(kai)展(zhan)第(di)一次全(quan)市自然(ran)(ran)灾害(hai)综(zong)合风险(xian)(xian)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)通知》,对我(wo)市第(di)一次全(quan)国(guo)自然(ran)(ran)灾害(hai)综(zong)合风险(xian)(xian)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)进行了(le)全(quan)面的(de)(de)(de)动员部(bu)署。各(ge)县(xian)市区、各(ge)有(you)关单位和部(bu)门迅(xun)速行动、积(ji)极落实,扎实做好普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)前期准备阶段(duan)的(de)(de)(de)各(ge)项工(gong)作(zuo),全(quan)市普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)取得了(le)阶段(duan)性(xing)的(de)(de)(de)进展(zhan)。下(xia)面,我(wo)就有(you)关工(gong)作(zuo)情况(kuang),向大家做简要介绍。

  一、本次普查的对(dui)象和主(zhu)要内容

  根据(ju)我市(shi)自然灾害(hai)(hai)种(zhong)类的(de)分(fen)布、影响程度和(he)(he)(he)(he)特征,此次普(pu)查(cha)(cha)涉及(ji)(ji)(ji)的(de)自然灾害(hai)(hai)类型(xing)主要有(you)地震、地质、气象(xiang)、水旱(han)、森(sen)林和(he)(he)(he)(he)草(cao)原火灾等(deng)。普(pu)查(cha)(cha)对象(xiang)包括(kuo)与(yu)(yu)自然灾害(hai)(hai)相关(guan)的(de)自然和(he)(he)(he)(he)人(ren)文地理要素,市(shi)、县市(shi)区(qu)(qu)各级人(ren)民政(zheng)府及(ji)(ji)(ji)有(you)关(guan)部门,乡镇人(ren)民政(zheng)府和(he)(he)(he)(he)街(jie)道办事处,村民委员会(hui)和(he)(he)(he)(he)居民委员会(hui),重点(dian)企事业(ye)单位和(he)(he)(he)(he)社会(hui)组织,部分(fen)居民等(deng)。普(pu)查(cha)(cha)内(nei)容主要包括(kuo)自然灾害(hai)(hai)致灾调(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)与(yu)(yu)评(ping)(ping)估,人(ren)口、房(fang)屋、基础设施、公共服(fu)务系统、三次产业(ye)、资源和(he)(he)(he)(he)环境(jing)等(deng)承灾体(ti)调(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)与(yu)(yu)评(ping)(ping)估,历史(shi)灾害(hai)(hai)调(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)与(yu)(yu)评(ping)(ping)估,综合(he)减灾资源(能力)调(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)与(yu)(yu)评(ping)(ping)估,重点(dian)隐患调(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)与(yu)(yu)评(ping)(ping)估,主要灾害(hai)(hai)风险评(ping)(ping)估与(yu)(yu)区(qu)(qu)划以(yi)及(ji)(ji)(ji)灾害(hai)(hai)综合(he)风险评(ping)(ping)估与(yu)(yu)区(qu)(qu)划。

  通(tong)过开展普查,全面摸清我(wo)市(shi)自(zi)(zi)然灾(zai)害风险(xian)隐患底数,查明(ming)重(zhong)点(dian)地区抗灾(zai)能力,客观认识(shi)全市(shi)自(zi)(zi)然灾(zai)害综合风险(xian)水平,为有效开展自(zi)(zi)然灾(zai)害防治和应急管理工作、切实保障经济社会可持续发展提(ti)供权威的灾(zai)害风险(xian)信息和科学决策依据。

  二、本(ben)次普查的主要特点

  本次普查是新中国历史上以来开展的第一次自然灾害综合风险普查,是自然灾害防治领域一次开创性的工作,主要突出表现在“四个首次”。一是首次聚合众多的涉灾行业部门协同开展自然灾害普查。此次普查,聚合了包括发改、应急、自然资源、住建、交通运输、水利、农业、卫生等24个涉灾行业部门,通过协同开展普查工作,进一步探索建立多部门协同普查的长效工作机制,切实改变传统的“九龙治水”,打破部门数据共享壁垒。二是首次实现风险要素调整到综合防治区划的链条式普查。此次普查,不仅对各类灾害的致灾情况进行调查评估,也对人口、房屋、基础设施等承灾体进行调查评估,还对历史灾害、综合减灾能力、重点隐患进行调查评估,在此基础上开展主要灾害和综合风险评估区划。因此,本次普查是融“调查、评估、区划和防治区划”于一体的“综合性”全链条式普查。三是首次实现致灾部门和承灾体部门数据成果的有机融合。此次普查,既有自然资源、水利、气象、地震等致灾部门参与,也有住建、交通运输、教育、卫生等承灾体部门参与,而且普查过程中要实现普查数据成果共享共用,彼此支持开发各领域普查成果,切实为各部门业务发展提供权威数据资料。四是首次实现在统一技术体系下开展风险评估与区划工作。此次普查,要在统一的技术体系下,用统一的灾害风险评估技术框架、风险区划技术框架、综合防治区划技术框架完成各单灾种的相关工作,在此基础上多部门协同完成综合性成果,这对本次普查来说是新课题、新考验,需要各级各部门多沟通、多交流,形成共识后协同开展相关任务。

  本次普查的“四个首次”也决定了此项工作的艰巨性。首先,任务重、时间紧。本次普查要求用两年的时间完成,细化任务多达近百种,部分任务涉及内容全面、精度要求高、工作量大,需要集中优势力量全力攻坚,才能在规定的时间内完成任务。其次,技术新,系统新、操作难度大。本次普查中新制定的技术规范多达90余项,普查系统是新研发的系统,实际应用中还需要进一步验证,多部门任务协同也需要不断磨合,有关工作任务在一定时间会内存在频繁调整的这种可能,需要在探索中推进。还有,涉及面广,综合性强。本次普查参与的行业领域多、专业性强,技术统筹任务重,需要组建跨行业、懂专业、善综合的技术团队,专门负责技术领域统筹与综合把关工作,合理确定各项普查任务的技术实现路径。

  三、我市普查(cha)的(de)工作开(kai)展情况

  按照(zhao)国家、省普(pu)查工(gong)(gong)(gong)作(zuo)进度(du)安排(pai),结(jie)合我市(shi)实际,市(shi)普(pu)查办制定了《衡(heng)水市(shi)第一次全(quan)国自然灾害综合风(feng)险普(pu)查年度(du)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)计划(hua)》,明确了我市(shi)普(pu)查工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的重点任(ren)务、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)目(mu)标和时间表(biao),全(quan)市(shi)普(pu)查工(gong)(gong)(gong)作(zuo)将(jiang)严格(ge)按照(zhao)“二六八”的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)模(mo)式(shi)组织推(tui)进。

  “二”即两个阶段:此次普查共分为前期准备阶段和全面开展阶段。

  “六”即六个步骤:第一步:成立机构,编制普查总体方案;第二步:编制普查实施方案;第三步:开展普查宣传和培训;第四步:对象清查、全面调查和汇总分析;第五步:风险评估与区划工作;第六步:普查总结及成果发布应用。每个步骤都明确了时间节点和工作量,确保按计划有序推进。目前,我们前期准备阶段的各项任务已全面完成,全市普查工作也取得阶段性成效。

  “即八项重点工作:从今年5月份开始,普查将进入全面开展阶段,今年突出抓好八项重点工作。

  一是加强普查工作统筹。持续推进普查领导小组和办公室建设,完善各项规章制度,规范相关工作程序,逐步建立健全普查工作机制;落实地方党委政府主体责任,充分调动各地各有关部门积极性,压实部门责任,全力推进全市普查工作。

  二是制定普查工作方案。市、县普查办组织本级普查领导小组各有关成员单位制定普查推进工作方案,进一步明确各级各有关部门任务分工,合理规划并加快组建技术支撑队伍,做好乡镇街道、村社区等基层力量的组织和协调,实现多方力量的科学协同,确保普查全面推开后统一组织实施。

  三是开展普查宣传培训。根据国家、省普查宣传工作部署,围绕“聚焦普查成果、突出衡水特点、策划宣传亮点”目标,组织开展风险普查宣传动员和具体宣传活动,为普查顺利开展创造良好的社会环境和舆论氛围;按照国家、省普查培训计划,组织制定普查培训工作方案,在国家、省普查办编制统一的培训教材、课件、工具书等的基础上,对本行政区域内的业务骨干进行分期、分批培训,打造一支素质硬、专业强的普查队伍。

  四是建强普查技术支撑。按照国家、省、市普查年度工作安排明确普查技术服务需求,以各行业领域技术支撑力量为基础,以高校、科研场所、社会机构为支撑,建立建强技术支撑团队,统筹各方技术力量,充分利用基层社区等社会力量,广泛动员全社会,为全面普查提供人力资源支撑。

  五是推进普查资金落实。按照普查工作经费地方保障为主原则,统筹协调有关行业部门,认真核查普查工作任务量,按需测算本级经费需求,主动协调财政等有关部门积极争取财政经费支持,并及时将所需经费分年度列入地方财政预算;加强经费执行和责任落实,严格经费使用,专款专用,强化绩效考核,科学合理使用普查经费,保障普查顺利实施。

  六是开展普查全面调查。按照国家、省、市普查工作的总体部署,从5月份开始,自然灾害综合风险普查开展对象清查、调查工作,年底前完成全市普查调查主体工作,完成各行业调查数据和成果汇总,汇交并形成市级综合性调查成果;适时启动各行业市、县两级单灾种、单要素评估和区划工作。

  七是强化普查数据质量。落实市、县普查办和相关行业部门普查数据与成果汇交和质量审核的主体责任,严格执行普查数据与成果质量管理制度,加强本级普查数据成果的汇交和质量审核;严格按照统计法有关规定和普查工作具体要求,如实提供数据和填报普查表,确保数据真实、准确、完整、规范、有效;及时将普查调查数据在相关行业领域间共享,实现致灾部门数据和承灾体部门数据的融合。

  八是加强普查成果运用。坚持“边普查、边应用、边见效”,推进普查数据和成果应用到日常的应急管理、防灾减灾救灾、社会治理和风险管理等各项工作中,让普查成果更好地服务全市经济社会发展。

  各位(wei)媒体记(ji)者,开展(zhan)(zhan)(zhan)第一次全(quan)国自然灾害(hai)风险普查(cha)是(shi)一项重(zhong)大(da)的(de)国情国力(li)(li)调查(cha),也是(shi)提升自然灾害(hai)防治能(neng)(neng)力(li)(li)的(de)一项基础性工作,对于有效开展(zhan)(zhan)(zhan)自然灾害(hai)防治、切(qie)实保(bao)障(zhang)人民群(qun)众生命财(cai)产安全(quan)、切(qie)实保(bao)障(zhang)经济社会(hui)(hui)可(ke)持续发展(zhan)(zhan)(zhan)具有重(zhong)要意义(yi)。希望(wang)社会(hui)(hui)各界都(dou)能(neng)(neng)够(gou)给予大(da)力(li)(li)支持和帮助(zhu),积极配合(he)普查(cha)人员开展(zhan)(zhan)(zhan)相关(guan)调查(cha)。在这(zhei)里,也期盼(pan)各位(wei)媒体记(ji)者们能(neng)(neng)够(gou)一如既往地关(guan)注聚焦普查(cha),加大(da)宣(xuan)传力(li)(li)度,为高标准、高质量地完成(cheng)好(hao)(hao)全(quan)市普查(cha)工作任务,营造良好(hao)(hao)的(de)舆论氛(fen)围和社会(hui)(hui)氛(fen)围。再(zai)次对大(da)家(jia)关(guan)注和关(guan)心表示衷心的(de)感谢(xie)。谢(xie)谢(xie)大(da)家(jia)!

  中共衡水市委宣传部信志锋:

  现在进入记者提(ti)问环(huan)节,大(da)家如有(you)提(ti)问,请(qing)举手示(shi)意,按照管理,请(qing)提(ti)问之前(qian),先通报(bao)一下自己所在媒体的(de)名称。

  一、河北日报:请问开展第一次全国自然灾害综合风险普查有什么重大意义?

  董文果:第一次全国自然灾害综合风险普查,是9项重点自然灾害防治工程之首。具有基础性、综合性、创新性等突出特点,通过普查摸清全国自然灾害风险隐患底数,为国家和地方各级政府应急管理和经济社会发展提供科学的决策依据。主要从这三个方面来表述它的重大意义。

  1.开展第一次全国自然灾害综合风险普查,是摸清我国灾害风险隐患底数的重要手段。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重,这是一个基本国情。党中央、国务院高度重视防灾减灾救灾工作,近年来,部分涉灾部门和地区陆续开展了部分灾害类型的风险调查试点工作,取得一定成效。在全球气候变化、经济社会快速发展等背景下,自然灾害风险呈现出新情况、新特点,防范应对风险出现新的挑战,原有工作的全面性、综合性不足等问题逐渐显现,亟待开展综合性的普查,为防范化解风险提供权威的自然灾害综合风险信息。

  2.开展第一次全国自然灾害综合风险普查,是客观认识全国和各地区灾害综合风险水平,推动经济社会高质量发展的内在要求。及时摸清灾害风险隐患底数,查明重点地区抗灾能力,科学评估全国和各地区灾害综合风险水平,制定科学实用的灾害综合防治区划,才能够在最大程度上减轻灾害风险,为推动经济社会高质量发展提供强有力的支持。

  3.开展第一次全国自然灾害综合风险普查,是提升全社会灾害风险意识的重要途径。本次普查涉及范围比较广,通过举办系列专题宣传培训和全社会的广泛参与,将有效提升全社会对灾害风险的理解,进一步增强广大群众的防灾减灾意识,掌握所在区域灾害风险特点,从而筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

  二、衡水晚报:请问我市开展的第一次全国自然灾害综合风险普查具体内容是什么?

  董文果:本次风险普查具体内容我们可以简要概括为“一个目标、七项任务”。

  一个(ge)目标:就是通过开(kai)展普查(cha),全面摸(mo)清(qing)我市(shi)自然灾(zai)害风(feng)险隐患底(di)数(shu),查(cha)明重点地区抗灾(zai)能力,客观(guan)认(ren)识我市(shi)自然灾(zai)害综(zong)合风(feng)险水平,为有效开(kai)展自然灾(zai)害防治工作、切(qie)实保(bao)障经(jing)济社会可持续发展提供(gong)权威的灾(zai)害风(feng)险信息和科学决策依据。

  七(qi)项(xiang)任务:一(yi)是查明本市(shi)地(di)震、地(di)质、气象、水旱、森(sen)林和(he)草原火灾(zai)(zai)(zai)(zai)等(deng)自(zi)然(ran)(ran)灾(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)的(de)风险(xian)要(yao)素(su)及其危(wei)险(xian)性信息,开(kai)展(zhan)主要(yao)灾(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)致灾(zai)(zai)(zai)(zai)调(diao)查与(yu)评(ping)估(gu)(gu);二是获取(qu)基(ji)础(chu)设施、公共(gong)服务系统(tong)、三(san)次产(chan)业(ye)、资(zi)源和(he)环境等(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)承灾(zai)(zai)(zai)(zai)体的(de)空间位置信息和(he)灾(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)属性信息,开(kai)展(zhan)承灾(zai)(zai)(zai)(zai)体调(diao)查与(yu)评(ping)估(gu)(gu);三(san)是全(quan)面调(diao)查、整理(li)、汇总1978年以来我(wo)市(shi)各县(xian)(xian)级(ji)行(xing)政(zheng)区(qu)(qu)年度自(zi)然(ran)(ran)灾(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)、历(li)史自(zi)然(ran)(ran)灾(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)事(shi)件以及1949年以来重(zhong)(zhong)(zhong)大自(zi)然(ran)(ran)灾(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)事(shi)件,开(kai)展(zhan)历(li)史灾(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)调(diao)查与(yu)评(ping)估(gu)(gu);四(si)是调(diao)查政(zheng)府、企业(ye)和(he)社会力(li)量、基(ji)层、家庭在减灾(zai)(zai)(zai)(zai)备(bei)灾(zai)(zai)(zai)(zai)、应急救(jiu)援救(jiu)助和(he)恢复(fu)重(zhong)(zhong)(zhong)建过程中各种资(zi)源或能力(li)的(de)现状水平,开(kai)展(zhan)综(zong)(zong)(zong)(zong)合减灾(zai)(zai)(zai)(zai)资(zi)源能力(li)调(diao)查与(yu)评(ping)估(gu)(gu);五是调(diao)查主要(yao)自(zi)然(ran)(ran)灾(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)种类的(de)致灾(zai)(zai)(zai)(zai)孕灾(zai)(zai)(zai)(zai)以及自(zi)然(ran)(ran)灾(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)次生(sheng)重(zhong)(zhong)(zhong)大生(sheng)产(chan)安(an)全(quan)事(shi)故重(zhong)(zhong)(zhong)点隐患,对全(quan)市(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)点隐患要(yao)素(su)进行(xing)综(zong)(zong)(zong)(zong)合分析和(he)分区(qu)(qu)分类分级(ji),开(kai)展(zhan)重(zhong)(zhong)(zhong)点隐患调(diao)查与(yu)评(ping)估(gu)(gu);六是开(kai)展(zhan)主要(yao)自(zi)然(ran)(ran)灾(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)风险(xian)的(de)多(duo)尺度评(ping)估(gu)(gu),编制(zhi)(zhi)灾(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)风险(xian)区(qu)(qu)划图;七(qi)是编制(zhi)(zhi)全(quan)市(shi)和(he)各县(xian)(xian)市(shi)区(qu)(qu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)风险(xian)区(qu)(qu)划图和(he)综(zong)(zong)(zong)(zong)合防(fang)治(zhi)区(qu)(qu)划图,提出(chu)区(qu)(qu)域综(zong)(zong)(zong)(zong)合防(fang)治(zhi)对策。

  三、衡水电视台衡水新闻:请问第一次全国自然灾害综合风险普查涉及范围广、参与部门多、协同任务重、工作难度大,那么这次普查要如何组织与实施?

  董文果:本次我市普查参与的部门多达24个,超过一半的部门有具体任务,特别是住建、交通、水利、气象等部分部门普查任务重、难度大。各部门要完成所承担的普查任务,又要与其他部门做好协同,做到步调一致,统筹协调工作面临不小挑战。

  为(wei)了加强普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)组织(zhi)领导,市、县(xian)政府(fu)均成(cheng)立了第一次全国自然灾害综(zong)合(he)风险普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)领导小(xiao)组及办公室(shi),负责普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)组织(zhi)实施(shi)中重大问(wen)题的(de)研究和决策。全市的(de)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)工作(zuo)将按照(zhao)“全国统(tong)一领导、部门分工协作(zuo)、地方分级负责、各方共同参与(yu)”的(de)原则组织(zhi)实施(shi)。市、县(xian)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)领导小(xiao)组各成(cheng)员单位各司其职、各负其责、通(tong)力协作(zuo)、密(mi)切配合(he),共同做(zuo)好普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)工作(zuo)。

  应(ying)急(ji)管理部(bu)门(men)主要(yao)承担本级普查(cha)(cha)领导小组办公室的日(ri)常工(gong)作,会同有(you)关部(bu)门(men)制定普查(cha)(cha)总体方(fang)案、实施方(fang)案,建(jian)立普查(cha)(cha)的技术和标准体系(xi),做好普查(cha)(cha)的统(tong)筹协调、专项(xiang)任(ren)务推进、总体进度管理、数据质量核查(cha)(cha)以及各(ge)有(you)关行(xing)业领域部(bu)门(men)专项(xiang)成(cheng)(cheng)果的汇交,建(jian)设(she)全市自然灾害风险基础(chu)数据库,形成(cheng)(cheng)全市普查(cha)(cha)系(xi)列成(cheng)(cheng)果。这里(li)需要(yao)再强调一点,我们应(ying)急(ji)部(bu)门(men)职责在肩,希望全市各(ge)级应(ying)急(ji)管理部(bu)门(men)必须在普查(cha)(cha)工(gong)作中先(xian)学(xue)(xue)深学(xue)(xue)、先(xian)行(xing)先(xian)做并贯穿始终,对(dui)普查(cha)(cha)工(gong)作的全面开展坚持(chi)做到(dao)示(shi)范(fan)带动(dong)、榜样引领,并持(chi)续做好普查(cha)(cha)工(gong)作的技术指导和各(ge)项(xiang)服务,带动(dong)其他有(you)关部(bu)门(men)积极(ji)有(you)序参(can)与普查(cha)(cha)整体工(gong)作,合力推进完(wan)成(cheng)(cheng)各(ge)项(xiang)目标任(ren)务。

  本(ben)次普查专业性(xing)强、技术要求高,各(ge)(ge)县市区、各(ge)(ge)部门(men)还(hai)要充(chong)分(fen)发挥相关(guan)行(xing)业领(ling)域技术单位、专业队伍和有关(guan)科(ke)研机构与高等院校等第三方专业力量的作(zuo)用,为普查提(ti)供技术支(zhi)撑。

  四、衡水电台:数据质量是普查工作的生命线,我们有哪些具体措施来保障普查数据质量?

  董文果:任何普查工作,数据质量都是生命线。可以毫不夸张地说,普查数据质量的好坏,直接关系到我市普查工作的成败。在国家层面,国务院普查办出台了《普查数据质量审核》的相关办法,要求普查数据必须经过本级自检、行业逐级审核和普查办综合审核。关于普查数据,我们要落实各级普查办和相关行业部门普查数据与成果汇交和质量审核的主体责任,严格执行普查数据与成果质量管理制度,加强本级普查数据与成果的汇交和质量审核;严格按照统计法有关规定和普查工作具体要求,如实提供数据和填报普查表,确保数据真实、准确、完整、规范、有效;及时将普查调查数据在相关行业部门间共享,实现致灾部门数据和承灾体部门数据的有效融合。

  具体讲,首先,要严格执行方案。确保普查各项任务要求不走样、不变形,绝不允许随意更改或选择性执行普查方案。其次,要加强技术指导。实现全过程数据质量控制,协调技术单位按照各阶段质量控制的内容、技术标准规范和方法要求强化技术服务。三是,要强化分级负责。建立市、县分类分级质量管理体系,落实各部门负责本行业普查成果数据质量管理的主任责任。四是,要坚持依法普查。严格执行《统计法》,建立健全普查成果数据质量追溯和问责机制,严肃查处各类普查数据造假、弄虚作假行为,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。

  中共衡水市委宣传部信志锋:

  好的,如有媒体(ti)需要深(shen)入采(cai)访(fang),会(hui)(hui)后可与(yu)市应(ying)急管理(li)局联系。本场新闻发(fa)布会(hui)(hui)到此结束,谢谢大家!


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